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          天津市人社局關于印發《第五屆“中國創翼”創業創新大賽天津市選拔賽暨第三屆天津市“海河英才”創新創業大賽方案》的通知

          政策來源:天津市人力資源和社會保障局

          發布時間:2022-03-29

          適用地區:天津市

          瀏覽量:749

          關鍵詞:

          有關單位:

          現將《第五屆“中國創翼”創業創新大賽天津市選拔賽暨第三屆天津市“海河英才”創新創業大賽方案》印發給你們,請遵照執行。

          市人社局???????津南區人民政府???????市發展改革委

          市教委?????????市科技局????????市工業和信息化局

          市財政局??????????市農業農村委?????????市退役軍人局

          市國資委??????????????????市金融局

          團市委???????????????????市殘聯

          2022年3月14日

          第五屆“中國創翼”創業創新大賽天津市

          選拔賽暨第三屆天津市“海河英才”

          創新創業大賽方案

          為深入實施創新驅動發展戰略,進一步激發社會創新創業活力,助力創業帶動就業工作,現制定第五屆“中國創翼”創業創新大賽天津市選拔賽暨第三屆天津市“海河英才”創新創業大賽方案如下。

          一、總體要求

          以黨的十九大和十九屆歷次全會精神為指導,貫徹國家創新驅動發展戰略、就業優先戰略及人才強國戰略,以創新引領創業、創業帶動就業、推進鄉村振興為核心價值和重點評價指標,圍繞我市產業結構轉型發展,引育一批具有原創性、獨創性、引領性的創業項目,不斷鞏固和擴大天津市“海河英才”創新創業大賽品牌,大力營造全社會鼓勵支持創新創業的濃厚氛圍和良好環境,推進“大眾創業、萬眾創新”向高質量縱深發展。

          二、大賽主題

          創響新時代??共圓中國夢。

          三、大賽時間

          2022年3月至8月。

          四、組織機構

          (一)組織單位

          主辦單位:天津市人力資源和社會保障局、津南區人民政府。

          協辦單位:天津市發展和改革委員會、天津市教育委員會、天津市科學技術局、天津市工業和信息化局、天津市財政局、天津市農業農村委員會、天津市退役軍人事務局、天津市人民政府國有資產監督管理委員會、天津市金融工作局、共青團天津市委員會、天津市殘疾人聯合會。

          承辦單位:中國北方人才市場、濱海新區區委人才工作局、天津市大學軟件學院、天津市就業服務中心、天津市引進人才綜合服務中心、津南區人力資源和社會保障局。

          (二)大賽組委會

          成立大賽組委會,負責宣傳動員、組織協調、政策支持等工作,組委會主任由市人社局主要負責同志擔任,副主任由各主辦、協辦單位相關負責同志擔任。組委會下設辦公室,設在市人社局,負責大賽的方案設計、統籌協調、組織實施、媒體宣傳、賽事保障等工作,辦公室主任由市人社局分管負責同志兼任,成員由各主辦、協辦單位相關處室負責同志擔任。

          (三)評審委員會

          由大賽組委會從全市高層次人才專家庫中邀請政府、院校、機構等就業創業研究和指導專家、成功創業企業家及創投行業領軍人士組成大賽評審委員會。評審委員會對大賽組委會負責,并在大賽組委會監督下獨立開展評審工作。

          (四)支持單位

          十大產業人才創新創業聯盟秘書處。

          (五)大賽金融服務商

          天津農商銀行、渤海銀行。

          五、組織形式及賽制安排

          此次大賽采用“1+5”模式,即1個主體賽加5個專項賽。其中,主體賽分為制造業和服務業2個項目組;5個專項賽分別為青年創意專項賽、勞務品牌專項賽、鄉村振興專項賽、博士后揭榜領題賽和海外人才賽。

          (一)主體賽

          主體賽制造業項目組,既包括采礦冶煉、紡織服裝、機械制造、產品代工、小商品制造等傳統產業的改進創新和升級迭代,也包括信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環保、航空航天、海洋裝備、互聯網TMT等新興產業。服務業項目組,既包括商貿、餐飲、住宿、家政、物業等傳統服務業項目,也包括服務研發設計、電商物流、法律服務、教育培訓、健康醫養、文體旅游等現代服務業。

          年滿16周歲的各類創業群體均可報名參賽,項目所在地位于本市。

          制造業組和服務業組賽事前2名獲得者代表本市參加第五屆“中國創翼”創業創新大賽全國選拔賽。

          (二)青年創意專項賽

          面向16至35周歲的高校及技工院校在校生、畢業生等青年群體,項目類型不限,但必須有技術、產品、模式等方面的創新成果,有完整的創業計劃書。

          賽事前3名獲得者代表本市參加第五屆“中國創翼”創業創新大賽青年創意專項賽全國選拔賽。

          (三)勞務品牌專項賽

          面向各類依托、運用勞務品牌培育、開發和創業的項目。年滿16周歲的各類創業群體均可報名參賽,項目所在地位于本市。

          賽事前3名獲得者代表本市參加第五屆“中國創翼”創業創新大賽勞務品牌專項賽全國選拔賽。

          (四)鄉村振興專項賽

          面向各類鄉村創業項目,如農業科技、特色種養殖、農產品加工、農村電商物流、鄉村旅游、傳統手工藝、文化傳承與創新、鄉土人才培育開發等。

          年滿16周歲的各類創業群體均可報名參賽,項目所在地位于本市涉農區并注冊、生產與經營。

          賽事前2名獲得者代表本市參加第五屆“中國創翼”創業創新大賽鄉村振興專項賽全國選拔賽。

          (五)博士后揭榜領題賽

          圍繞十大產業人才創新創業聯盟、12條重點產業鏈和5個海河實驗室,聚焦我市科技型企業、科研院所和重點實驗室技術難題科研攻關和技術升級需求,面向國內在站或已出站的博士后研究人員、擬進站從事博士后研究的博士(包括在讀博士研究生及已獲得博士學位人員)征集技術解決方案,實現博士后科技成果與有效需求直接對接,推動博士后成果轉移轉化和快速落地 ,促進產學研深度合作,打造我市面向博士后人才的賽事平臺。

          (六)海外人才賽

          本賽共分5個組別,分別為信創組、生物醫藥組、新能源新材料組、高端裝備制造組和綜合組。面向海外人才或留學回國人員創業項目。年滿16周歲的各類具有海外留學經歷的創業群體均可報名參賽,項目未在津注冊。

          六、參賽條件

          報名參賽項目應符合國家法律法規和國家產業政策,經營規范,社會信譽良好,無不良記錄,不侵犯任何第三方知識產權。往屆“中國創翼”創業創新大賽全國決賽獲一、二、三等獎的項目、第一屆全國博士后創新創業大賽總決賽獲金、銀、銅獎的項目不能參加。

          (一)主體賽、勞務品牌專項賽、鄉村振興專項賽報名參賽條件

          1.截至2022年5月31日,在市場監督管理部門已登記注冊且未滿5年的企業或機構。

          2.參賽項目具有創新性的技術、產品或經營服務模式, 具有較高成長潛力,項目的產品、經營屬于同一參賽主體,且對技術有合法使用權。

          3.參賽項目須為原創性創新項目,不存在知識產權爭議,不會侵犯第三方的知識產權、所有權、使用權和處置權。

          4.參賽者須為該項目的第一創始人或核心團隊成員。

          (二)青年創意專項賽報名參賽條件

          1.項目第一創始人須為截至2022年5月31日,已滿16周歲、不超過35周歲(即1987年5月31日至2006年5月31日期間出生)的高校及技工院校在校生、畢業生等青年群體。

          2.項目尚未在市場監督管理部門登記注冊。

          3.項目在技術、產品、模式等方面有創新,有完整的創業計劃書,具備落地發展必要條件,未來成長潛力較高。

          4.項目不存在知識產權爭議,不會侵犯第三方的知識產權、所有權、使用權和處置權。

          (三)博士后揭榜領題賽

          1.能針對已發布的項目需求提出明確的解決方案,要求思路清晰、技術路線可行、數據真實;

          2.有明確的預期目標及相應技術指標,有可靠的項目完成期限及進度安排等;

          3.具有合法自主的知識產權,無知識產權糾紛;

          4.參賽者可以是個人,鼓勵由多人組成團隊開展聯合攻關,團隊內部有較為明確的合作機制;

          5.參賽人員不能屬于項目需求方(及其母公司、子公司、分公司)內部員工;

          6.參加第一屆全國博士后創新創業大賽揭榜領題賽組別總決賽的發榜項目不能再次申報發榜。

          (四)海外人才賽報名參賽條件

          報名主體應為3人及以上的人才團隊,團隊帶頭人對參賽團隊負主要責任。參賽團隊還應滿足以下條件:

          1.團隊核心成員結構合理,應具備技術研發、企業管理、市場營銷等能力。核心成員中應至少包括一位具有海外留學背景或海外創新創業經驗的成員;團隊帶頭人和核心成員有在津創業的強烈意愿。

          2.團隊參賽項目尚未在津注冊成立企業;擁有完整的商業計劃書,項目符合我市產業發展方向,技術成果領先,擁有較好的市場前景并能實現產業化。

          3.團隊核心成員應擁有對其參賽項目相關知識產權,不存在知識產權糾紛和違反競業禁止、保密約定等情況。因不當行為產生的法律后果自行承擔。

          4.已在前兩屆“海河英才”海外人才創業大賽中獲獎的項目不得再次參賽。

          七、賽事安排

          (一)第一階段:大賽啟動和組織發動

          1.大賽啟動時間:2022年3月舉辦大賽啟動儀式暨新聞發布會宣布大賽啟動。

          2.報名時間:2022年3月25日至5月20日。通過大賽官網征集參賽項目。市人社局對參賽項目進行審核。審核內容包含項目簡介、運營現狀、團隊介紹,以及商業計劃書、營業執照、專利和獲獎材料等相關內容。

          博士后揭榜領題賽需求發布單位應于2022年4月30日前,通過大賽官網報送項目需求和獎勵。市人社局將根據各單位申報情況,擇優遴選一批項目需求向博士后發布榜單。參賽人員應于2022年6月20日前登陸大賽官網選擇揭榜領題賽項目榜單中的1項具體需求,有針對性地提出技術解決方案。

          參賽選手可按主體賽單個組別、青年創意專項賽、勞務品牌專項賽、鄉村振興專項賽、博士后揭榜領題賽、海外人才賽分類報名,不得兼報。

          (二)第二階段:大賽賽程

          1.主體賽、創意專項賽和鄉村振興專項賽

          分成初賽、復賽和決賽三個階段。

          (1)初賽。6月1日至6月10日,通過專家評審方式,遴選出15個項目(主體賽制造業和服務業組各15個)參加復賽。

          (2)復賽。6月13日至6月17日,通過項目路演方式,評審出9個項目參加決賽(主體賽制造業和服務業組各9個)。

          (3)決賽。6月20日至6月30日,通過項目路演方式,評定出獲獎項目。

          項目路演評委由評審委員會專家組成,比賽采用“6+5+1”模式(路演6分鐘、提問5分鐘、評分1分鐘)進行。

          2.勞務品牌專項賽

          6月30日前,通過專家評審方式在報名參賽項目中產生。

          3.博士后揭榜領題賽

          分成初賽和決賽兩個階段。

          (1)初賽。7月1日至7月10日,組織張榜需求單位對參賽應征者提交的技術解決方案進行分析、評估,每個項目需求遴選出10個以內技術解決方案進入決賽。

          (2)決賽。7月20日至7月30日,通過項目路演和專家評審方式,評定出獲獎項目15個(每個項目需求第一名)。

          項目路演評委由評審委員會專家組成,同時邀請張榜需求單位專家共同擔任評委。

          4.海外人才賽

          分成初賽和決賽兩個階段。

          (1)初賽。6月1日至6月10日,通過專家評審方式,遴選出100余個項目參加決賽。

          (2)決賽。6月20日至6月30日,通過項目路演和專家評審方式,評定出獲獎項目。

          項目路演評委由評審委員會專家組成,比賽采用“6+5+1”模式(路演6分鐘、提問5分鐘、評分1分鐘)進行。

          (三)第三階段:全國選拔賽和全國總決賽

          時間:2022年7月底前。

          主體賽、青年創意專項賽、勞務品牌專項賽、鄉村振興專項賽四項賽事部分獲獎項目將代表本市參加第五屆“中國創翼”創業創新大賽全國選拔賽。如參賽項目第一創始人由于特殊原因不能參賽,經第一創始人授權,可以由項目的聯合創始人代表項目參賽。如該項目由于特殊原因無人能夠參賽,則依據比賽成績順延推薦其他項目參賽。

          全國選拔賽和全國總決賽由第五屆“中國創翼”創業創新大賽全國組委會統一組織實施,具體時間、地點待定。

          (四)第四階段:頒獎儀式

          8月中下旬,舉辦第五屆“中國創翼”創業創新大賽天津市選拔賽暨第三屆天津市“海河英才”創新創業大賽頒獎儀式,屆時為本賽事獲獎項目現場頒發證書和獎金。

          八、遴選重點

          突出“創新引領創業,創業帶動就業”的導向,重點關注項目的創新性、示范性、引領性及帶動就業、助力鄉村振興等社會價值?!皠撔隆?,主要圍繞項目的產品、技術、商業模式、管理模式等評分;“創業帶動就業”,主要圍繞項目直接提供的就業崗位數量及質量、帶動上下游產業就業規模、帶動重點群體就業等方面進行打分;“助力鄉村振興”,主要圍繞項目吸納就近就地就業數量及質量,帶動當地產業發展、資源利用、民族文化傳承,以及對地區經濟社會發展貢獻等方面評分?!敖野耦I題”,主要圍繞解決制約本領域發展的“卡脖子”前沿技術、關鍵核心(共性)技術、關鍵零部件、材料及工藝的技術瓶頸和關鍵難題等方面進行評分;“海外人才”,主要圍繞項目技術成熟程度,是否具備產業化條件,項目市場前景等進行評分。

          具體評審標準見各賽事公布的評審標準。

          九、獎項設置

          (一)主體賽。分為2個組,每組分別設置一等獎1個,獎金6萬元;二等獎2個,每個獎金4萬元;三等獎3個,每個獎金2萬元;優秀獎3名。

          (二)創意專項賽和鄉村振興專項賽。分別設置一等獎1個,獎金6萬元;二等獎2個,每個獎金4萬元;三等獎3個,每個獎金2萬元;優秀獎3名。

          (三)勞務品牌專項賽。設置優秀勞務品牌獎6個,每個獎金2萬元。

          (四)博士后揭榜領題賽。設置優秀應征方案獎15個,決賽張榜單位對簽約項目提供獎金若干,每個張榜單位應征項目的第一名給予大賽獎金3萬元。

          (五)海外人才賽。分為5個組,每組分別設置一等獎1個,獎金4萬元;二等獎3個,每個獎金2萬元;三等獎5個,每個獎金1萬元;優秀獎5名。

          (六)其他事項。對往屆“海河英才”創業大賽獲獎項目參加本次賽事的,不再發放天津市選拔賽大賽獎金。對大賽參賽項目團隊中畢業5年內的高校畢業生和本市全日制普通高等院校在校生的獲獎項目,符合《市人社局市財政局市教委關于建立天津市高校畢業生創業就業專項資金的通知》(津人社局發〔2020〕26號)規定資助條件的,其獎金由專項資金列支,不再額外給予資助。對組織、動員和宣傳力度大、效果好的區人社部門或社會機構、企業等給予通報表揚。

          十、扶持措施

          (一)人才項目支持。獲獎項目可優先推薦申報市級重點支持“項目+團隊”。入選后按相關規定可享受相關支持和服務政策措施。符合條件的博士后獲獎選手,可享受市人社局關于青年科學家支持培育的相關政策及博士后創新創業服務措施,優先推薦參加人社部博士后創新創業比賽。

          (二)專項投資支持。符合條件的獲獎團隊可由市人社局推薦申報天津市高成長初創科技型企業專項投資項目,最高可獲得1000萬元資金支持。

          (三)落地獎金。海外人才賽獲獎項目于報名后一年內在津注冊企業,企業主營業務與大賽獲獎項目相同;團隊帶頭人為公司法定代表人或股東,部分核心成員穩定在津工作,核心成員合計持股比例不低于50%。滿足以上條件的,經市、區人社部門認定發展良好后,分2年給予一等獎16萬元,二等獎8萬元,三等獎5萬元的落地獎金(每年發放50%)。落地獎金由市區兩級各承擔50%。

          (四)推薦渠道伯樂獎。鼓勵有海外創業項目資源的機構(組織)和個人積極宣傳推介大賽,推薦3個以上團隊參加海外人才賽的,可獲得獎勵:每推薦1個團隊進入決賽,可獲得1000元獎勵;推薦團隊在決賽中獲得一、二、三等獎的,可再相應獲得每個團隊3000元、2000元、1000元獎勵。政府公職人員不予發放伯樂獎。

          (五)創業場地保障。獲獎項目或企業可優先入駐市人社局認定的孵化基地和留學人員創業園,享受一站式創業服務,對租房開辦企業的給予每月最高2500元的房租補貼。

          (六)創業擔保貸款。符合條件的參賽選手可申請最高30萬元的個人創業擔保貸款貼息政策,大學生、“海河英才”、“項目+團隊”成員額度最高可上浮至50萬元;可申請最高300萬元的小微企業創業擔保貸款貼息政策。獲獎選手可免擔保。

          (七)個人貸款支持。獲獎團隊核心成員符合條件的可獲得最高200萬元無抵押無擔保純信用貸款。

          (八)創業企業社會保險補貼和崗位補貼。參賽的小微企業、初創期科技型中小企業、大學生創業企業吸納畢業2年內本市高校畢業生的,給予最長3年五項社保補貼和1年崗位補貼。

          (九)免費創業培訓。符合條件的參賽選手可免費參加 “創辦你的企業”、“改善你的企業”等創業特色培訓課程。

          (十)融資服務支持?!敖蛐娜凇睘楂@獎團隊提供全程專業融資服務,幫助對接風投、創投機構,提供融資方案。

          十一、疫情防控要求

          評審專家如14天內有國內疫情中高風險地區旅居史及28天內有國(境)外旅居史的,不得參加評審活動。項目選手如14天內有國內疫情中高風險地區旅居史及28天內有國(境)外旅居史的,須提供48小時以內核酸檢測陰性證明、健康碼“綠碼”和疫苗接種完成證明。無法提供上述證明的,參賽項目團隊替換路演選手,無法替換路演選手的,采取線上路演方式進行。全體參會人員應全程服從工作人員指揮安排,遵守疫情防控要求,全程佩戴一次性醫用口罩或醫用外科口罩,并配合進行體溫檢測、查驗“兩碼”、登記信息等防疫工作。

          十二、工作分工

          (一)市人社局和津南區人民政府作為大賽主辦單位,負責部署推動大賽各項重點工作;與協辦單位、承辦單位溝通協調,發揮各單位職能優勢支持大賽;負責大賽的宣傳推廣;負責協調解決大賽中的各項問題。

          (二)市財政局負責大賽資金保障工作;市發展改革委、市教委、市科技局、市工業和信息化局、市農業農村委、市退役軍人局、市國資委、團市委、市殘聯負責宣傳動員、項目推薦等工作;市金融局負責金融政策宣傳、扶持工作。

          (三)津南區人社局作為大賽的牽頭承辦單位,負責具體實施工作,包括新聞發布會、賽事組織、頒獎典禮等具體落實工作;市就業服務中心作為主體賽、青年創意專項賽、勞務品牌專項賽、鄉村振興專項賽具體承辦單位,負責篩選、整理參賽項目,推薦項目評審專家,參賽項目輔導,協助市人社局推動大賽開展,協助做好新聞發布會、初賽、復賽、決賽、頒獎典禮等工作;中國北方人才市場負責大賽官網建設工作,作為海外人才賽的具體承辦單位,負責組織實施工作;市引進人才綜合服務中心作為博士后揭榜領題賽的具體承辦單位,會同濱海新區區委人才工作局負責具體實施工作。

          各承辦單位負責各賽道的獲獎項目對接,協調對接區人才、科技、招商等有關部門共同做好項目跟蹤落地,對落戶本區的參賽項目給予政策、資金等各項支持。

          (四)各區人社局會同所在區的產業人才創新創業聯盟秘書處負責做好大賽宣傳、項目發動、組織報名,積極推薦與本市重點發展產業相契合的人才、項目參賽,并做好參賽項目的落地支持、政策兌現、跟蹤服務等工作。

          (五)天津農商銀行、渤海銀行負責做好大賽金融服務工作。

          項目日歷

          已入庫項目
          3365

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